关于印发徐州市中级人民法院专业法官会议工作规则实施细则(试行)》的通知
作者:审管办  发布时间:2018-09-18 15:47:59 打印 字号: | |

 

徐中法[2018]47   


 


关于印发徐州市中级人民法院专业法官会议工 作规则实施细则(试行)》的通知  


 

本院各部门、各基层人民法院:  

为全面落实司法责任制,根据最高人民法院、江苏省高级人  

民法院以及本院相关文件,并结合工作实际,经审判委员会研究  

制定了  徐州市中级人民法院专业法官会议工作规则实施细则    

行)》,现予印发。  


 

附件:《徐州市中级人民法院专业法官会议工作规则实施细则  

(试行)》  


 2018  5  17  


 

 


 

徐州市中级人民法院  

专业法官会议工作规则实施细则(试行)  


 

为全面落实司法责任制,更好地为法官办案提供智力支持,  

提升案件质量和效率,促进审判经验交流,根据最高人民法院《关  

于深入做好司法改革政策解读工作的通知》、江苏省高级人民法院  

《关于全省法院全面落实司法责任制实施意见(试行)》   专业法  

官会议工作规则(试行)》以及本院《关于院庭长办案和履行审判  

管理监督职责的若干规定(试行)》、《审判团队工作规则(试行)》  

等文件,结合工作实际,制定专业法官会议工作规则实施细则。

第一条【会议职能】专业法官会议的主要职能是为个案审执

过程中正确理解和适用法律问题提供专业咨询意见;为类案法律

适用、疑难案件审执思路分析等与审执业务有关的问题提供专业

咨询;研讨典型案例、讨论涉及裁判尺度统一的法律适用问题,

总结裁判规则,发布审判指引文件。

第二条【会议组成】专业法官会议由员额法官组成,根据专

业类型不同,划分为刑事、民事、行政、执行等不同类别的专业

法官会议。

根据情况需要,可组建临时扩大专业法官会议,或跨专业法

官会议。扩大专业法官会议可邀请上下级法院的员额法官参加,

跨专业法官会议可邀请其他业务条线的员额法官参加。

根据情况需要,专业法官会议还可邀请具有特殊技能的专家


 

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参加会议。专家可就与其技能范围相关的事项提供咨询意见。

其他审判人员可以列席专业法官会议。

第三条【回避】专业法官会议成员参与讨论案件,应当适用

审判人员回避的规定。邀请参会的专家或其他列席人员,参照适

用关于回避的法律规定。

第四条【提请讨论的案件类型】具备以下情形的案件,可由

合议庭成员或院庭长提请专业法官会议讨论:

(一)疑难、复杂且合议庭存在重大分歧,认为需要提交讨

论的案件;

(二)涉及当事人人数众多,或存在群体性诉讼、集团诉讼

风险,或当事人矛盾冲突严重,可能影响社会稳定、引发重大舆

情或造成其他严重后果的案件;

(三)案件纠纷具有典型性,部分争议焦点问题有待统一法

律适用规则的;

(四)现行法律、法规和司法解释规定不明确,有待统一法

律适用规则的;

(五)本部门或本条线审执工作中出现的新问题、新情况,

有待明晰法律适用或裁判思路的;

(六)与本院或者上级法院的类案判决可能发生冲突的;

(七)上级法院按照督办案件办理工作规定交办、督办的案

件;

(八)本院经再审审查,决定再审的案件;


 


 

(九)超 12 个月以上长期未结案件,除公告、鉴定等客观原

因外,经本部门催办,在催办后一个月内仍未解决,原则上应提

请法官会议讨论;

(十)当事人信访较为严重或反映法官在案件审理过程中存

在违法审判行为的案件;

(十一)按规定应提交审判委员会研究的案件,应当先提交

专业法官会议研究。

第五条【会议主持】专业法官会议由案件所属部门负责人为

会议主持人,负责人因特殊情况不能参会,又确需召开会议的,

可由其委托的人主持会议。

第六条【汇报准备】汇报人对提请讨论的案件,应明确提请

讨论的问题,以及对该问题的处理意见或分歧意见,并准备以下

基本材料:

(一)案件诉讼文书;

(二)问题及问题处理意见的整理材料;

(三)问题处理意见的法律依据、类案处理的相关裁判文书

或学术观点、法理观点等。

第七条【会议流程】提请专业法官会议讨论案件的一般流程

为:

(一)案件汇报。汇报人简要介绍案件基本事实,明确问题

以及针对问题的处理意见或分歧意见,并提供相关法律依据或理

论依据。


 


 

(二)案件讨论。员额法官、邀请参会专家、列席人员等参

会人员对汇报内容有疑问的,可以提问,由汇报人补充说明。

参会人员均可参与案件讨论,由主持人组织讨论顺序,讨论

时应说明理由及依据。

(三)形成结论。会议讨论结束后,参会员额法官应独立发

表意见,庭领导、院领导在其他员额法官发表意见后,按照副庭

长、庭长、副院长(其他院领导) 院长的顺序依次发表意见,会

议主持人负责归纳会议意见。

第八条【意见使用】专业法官会议讨论案件形成的结论属于

参考性、咨询性意见,是否采纳专业法官会议的倾向性意见,由

合议庭复议决定。

合议庭应当在专业法官会议结束后 10 日内对案件进行复议,

复议形成的合议庭多数意见与专业法官会议倾向性意见不一致,

且案件属于院庭长监督管理案件职责范围内的,可由院庭长提交

审委会研究。

复议未形成合议庭多数意见或专业法官会议未形成倾向性意

见的,应提交审委会研究。

第九条【案例推广】专业法官会议讨论的案件具有指导意义

的,可以由业务条线发布典型案例;经审判委员会研究的案件,

可以通过审委会纪要或提交审判管理部门发布参考性案例或总结

裁判规则,可以同时向上级法院推荐作为指导性案例或参考性案

例。


 


 

第十条【会议记录】专业法官会议研讨应当全程记录,形成

会议记录,并经参会人审阅后签字确认。邀请参会的专家或列席

人员,在会议中参与讨论的,也应审阅后签字确认。会议记录随

案件副卷存档。

第十一条【保密】员额法官、邀请参会专家、列席人员等全

部参会人员应当严格遵守保密规定,不得泄露会议资料、会议研

究内容、讨论意见及其他涉密内容。

第十二条【参照】各基层人民法院可以参照本实施细则执行;

或根据相关文件要求,结合工作实际另行制定实施细则。

第十三条【试行】本细则自公布之日起试行。


 


徐州市中级人民法院办公室

 2018 5 17 日印发


 

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